پاورپوینت ارزشیابی عملکرد دولت و حکومت (pptx) 25 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 25 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
ارزشیابی عملکرد دولت و حکومت
شاخص خوب
درقلمرو ارزشیابی عملکرد سازمانی یا انسانی ، می توان ایــــن شاخص ها را دریک نگاه کلی به دو دسته تقسیم کرد: ((شاخص های عمومی ارزشیابی عملکرد))و ((شاخص های اختصاصی یا اقتضایی ارزشیابی عملکرد))
فصل نهم
شاخص های عمومی ارزشیابی عملکرد دستگاه ها
ارزشیابی به مثابه ابزار هدایت
اگر ارزشیابی هدف قرارگیرد، انحراف بزرگی حادث می شود: ارزشیابی برای ارزشیابی! درحالی که ارزشیابی ابزاری است برای رسیدن به اهداف مهم سیستم اجتماعی .گاهی ارزشیابی به امورکلی و عمومی معطوف می شود، ارزشیابی ویژگی هاوکارکردهایی که باید درهمه سیستم های اجتماعی از حد مطلوبی برخوردار باشند، ویژگی هایی که معمولابا موجودیت سالم سیستم اجتماعی ارتباط دارند نه با شخصیت آن
* شاخص عملکرد*
یک شاخص ،آماره خلاصه ای است که تفاوت های بین موجودیت ها ف گروه ها، واحدهاو پدیده هایا تغییرات آن ها را طی زمان، درمقایسه با استاندارد رایج نشان می دهد.
شاخص ها معمولاناظر بربرخی از ابعاد ووجوه پدیده مورد بررسی هستند وممکن است کمی یا کیفی باشند.
سنگ پایه طراحی هرسیستم ارزشیابی ، تعیین شاخص ها درمورد موضوع مورد ارزشیابی است،به نحوی که هیچ سیستم ارزشیابی عملکردی ، بدون داشتن مجموعه ای از شاخص ها که عملکرد خوب را تعریف می کنند، کارآمد نخواهد بود.
سازمان ها تلاش می کنند تا برشاخص های رهنماو کلیدی عملکرد تمرکز نمایند و این شاخص ها را به مثابه تصویر گران مراتب تحقق اهداف سازمانی ، ارتقا دهند.شاخص ها ی عملکرد ، چگونگی استفاده یک سازان از منابعش را درفراگرد تولید ارزیابی می کنند و ابزاری ضروری برای سازمان های بخش عمومی و خصوصی شمرده می شود.برخلاف بازار و بخش خصوصی که تغییرات قیمت ، علامت هایی دال برکیفیت و تقاضا برای کالاها و خدمات به شمار می آیند
* شاخص های قابل تعمیم و عمومی*
به آن دسته از شاخص های ارزشیابی عملکرد که در همه سازمان ها و نهادها و درباره همه افراد و گروه ها ، قابل بررسی و تأمل اند، شاخص های عمومی گفته می شود. همچنین می توان راندمان یا کارایی یا نسبت داده به ستانده درآن عملکرد را نوعی شاخص های عمومی تأمل برانگیز دانست.
به مجموعه ای از شاخص ها که برای سنجش عملکرد همه موجودیت ها از خط مشی و برنامه و پروژه گرفته تا فرد و گروه و سازمان ووزارتخانه و حکومت قابل استفاده اند، شاخص های عمومی گفته می شود.ازیک رویکرد دیگر، هنگامی که سطح تحلیل، دستگاه ها ووزارتخانه های دولتی اند، شاخص های عمومی ، شاخص هایی شمرده می شوند که درمیان سازمان ها قابل استناد و استفاده اند.
بخش عمده ای از ادبیات دانشگاهی وحرفه ای درباره شاخص های عملکرد، درباره دو مدل عملکرد سازمانی مرتبط تدوین شده اند:
مدل اول را می توان مدل «3E»دال برصرفه جویی ، کارایی و اثر بخشی تعبیر کرد.که جاکوب و مانزی ارزش برای پول وکیفیت را برکارایی، اثر بخشی و صرفه جویی می افزایند.هولزرو ژانگ نیزاثربخشی ، کارایی و برابری را مثل ارکان سه گانه ارزش های مدیریت دولتی درارزشیابی عملکرد بخش دولتی ، مدنظر قرارداد.
مدل دوم را می توان «IOO» دال برورودی و خروجی و پیامد دانست.که ازدیدگاه بوین، ضمن تأکید برورودی ها، خروجی ها و پیامدها، درمروری جامع برمعیارهای عملکرد سازمان های بخش عمومی ، شاخص هایی به شرح زیرمی باشد:
1- کمیت خروجی ها، مانند تعداد جراحی های انجام شده بیمارستان ها، ساعت های تدریس درمدارس
2- کیفیت خروجی ها، مانندسرعت و پایایی خدمت ، مرغوبیت آن ها و ادب و نزاکت کارمندان
3-کارایی، یا نسبت خروجی به ورودی
4- برابری، دال برمراتب انصاف درتوزیع هزینه ها و منافع حاصل از خدمات ، بین گروه های مختلف
5-پیامدها یا آثار نهایی، مانند درصد دانش آموزان قبول شده درآزمون ها
6- ارزش برای پول ، مانند هزینه هرواحداز پیامد
7-رضایت مشتری ، که بسته به زمینه کاربران خدمات، دارد وممکن است نشان دهنده همه موارد بالاباشد
* مفهوم اثر بخشی و کارایی *
اثر بخشی ، شاخصی است که برمراتب تحقق اهداف دلالت دارد. تحقق اهداف ، یعنی کامیابی سیستم و این اهداف، کارایی و راندمان را نیز دربرمی گیرند.منظور از کارایی ، نسبت منافع حاصله به منابع مصروفه است که از رابطه زیر محاسبه می شود:
میزان خروجی منافع حاصله
_________________ = ________________ = راندمان یا کارایی
میزان ورودی منابع مصروفه
کارایی با استفاده موثر از منابع و تخصیص بهتر آن تحقق می بابد
از نظر دراکر، کارایی اقتصادی ، بر هزینه متمرکز است و رویکرد بهینه سازی باید براثربخشی متمرکز گردد. به نظر وی اثر بخشی بنیاد موفقیت را شکل می دهد درحالی که کارایی، شرط حداقلی بقا پس از دستیابی به موفقیت است.
کارایی در نظریه های اقتصادی و مهندسی و مدیریت، به دو شیوه متفاوت اما مترادف باهم تعریف می شود:
الف) بیشترین خروجی برای بودجه معین : مدیران با ترکیبی از ورودی ها ، سعی در کسب مقدار بیشتری از کالا یا خدمتی خاص با مقدار معینی از پول دارند
ب) حداقل هزینه برای خروجی معین: مدیران با ترکیبی از ورودی ها سعی می کنند تا با کمترین هزینه ، مقدار معینی از یک کالایا خدمت خاص را کسب نمایند.
از دیدگاه اول ، کسب بیشترین خروجی ممکن با مصرف مقدار معینی از پول مد نظر قرارمی گیرد ولی از دیدگاه دوم، مصرف کمترین میزان پول برای کسب مقدار معینی از خروجی مدنظر است.
معمولا هر سیستم اثر بخش کارا نیز خواهد بود ولی ممکن است یک سیستم کارآمد، به هیچ وجه اثر بخش نباشد
بوئرو دراکر می گویندممکن است برخی سازمانها وصنایع خاص کارآمد باشند ولی اثر بخشی نداشته باشند وبرعکس یعنی هر یک ازاین دو مفهوم مستقل از دیگری است و می توان یکی را بدون دارا بودن دیگری داشت . درحالی که اگر اثربخشی را وابسته به کارایی بدانیم همه سیستم های اثر بخش، کارا تلقی میشوند.
انواع وسلسله مراتب اثر بخشی
در سازمان های تجاری می توان ادعا کرد که اثر بخشی ناظربررضایت مشتری است، یعنی میزان برآورده شدن خواسته های مشتریان براثر بخشی می افزایددرحالیکه در بخش عمومی وضعیت بسیار پیچیده تر از بخش خصوصی است.
هاوابرث دونوع خاص از اثربخشی دربخش عمومی را ازهم متمایز می سازد:اثر بخشی خط مشی و اثر بخشی عملیاتی. اثربخشی خط مشی به میزان تحقق اهداف دریک برنامه حمایتی مشخص اشاره دارد .اثر بخشی عملیاتی به میزان تحقق نتایج منجر به دستیابی به اهداف خط مشی اشاره دارد.
